Смена губернаторов произошла очень быстро: 10 мая Владимир Путин принял отставку Артякова, который ушёл по собственному желанию. А уже 12 мая прошла инаугурация Николая Меркушкина, который 17 лет возглавлял республику Мордовия
Ольга ЧЕВОЛДАЕВА, фото img.club-rf.ru
Отставка Артякова, хотя и стала первой из принятых после вступления в должность президента Владимира Путина, но явилась продолжением кадровой политики Дмитрия Медведева, который за несколько месяцев до окончания срока своих полномочий сменил около дюжины губернаторов. Политологи единодушно решили, что столь многочисленные отставки глав регионов связаны с принятием закона о выборности руководителей субъектов РФ, который вступает в силу с июня 2012 года. Федеральные власти меняют губернаторов, которые не пользуются большой популярностью в регионе и не имеют хороших перспектив на переизбрание по новым правилам. А срок полномочий Артякова заканчивался в августе 2012 года. И, учитывая скандальность всех прошедших в губернии за последнее время выборов, не известно, какие «сюрпризы» преподнесли бы выборы губернатора. Пока же действует прежний порядок, по которому глав регионов назначает президент России (по представлению партии «Единая Россия») и утверждает региональный парламент. Назначение губернатора по существующим правилам означает, что выборы главы Самарской области откладываются на пять лет.
При этом Владимиру Артякову, учитывая перестановки в федеральных структурах, прочат продолжение карьеры в правительстве РФ. Николай Меркушкин известен способностью обеспечивать электоральную управляемость (в Мордовии Путин набрал на президентских выборах 87%, а в Самарской области всего 58,5%) и всегда был на хорошем счету у федерального правительства. Назначение Меркушкина в Самарскую область связывают с его удалённостью от областных чиновников и политических элит. Решение Кремля не предоставлять губернаторское кресло ни одной из самарских групп и поставить во главе области «варяга» со стороны в данном случае вполне оправдано.
12 мая прошло внеочередное заседание губернской думы. Депутатам Николай Меркушкин пообещал увеличить число спортивных объектов, бюджетное финансирование сельского хозяйства, заняться вопросами ЖКХ и доступной медицины. Объяснил, что не сразу принял предложение Путина: «Конечно, для меня это непростое решение, я говорил об этом и в Кремле. Мне 61 год, и если бы это предложение поступило раньше лет на десять, то никаких вопросов бы не возникло». Дал понять, что в курсе разногласий, существующих между политическими группировками: «В Самарской области широкая политическая палитра. С одной стороны, это хорошо, что так развиты демократические институты, а с другой, если политические элиты начинают работать как лебедь, рак и щука, это мешает в реализации крупных государственных программ».
Девиз Меркушкина - «Согласие, порядок, развитие», но в своём блоге Михаил Матвеев отметил: «Он не дал чёткого ответа ни по поводу того, как намерен выстраивать отношения с оппозицией, ни на вопрос, продолжится ли масштабное финансирование из бюджета СМИ, которое привело к тому, что в области нет свободы слова». И, кроме всего прочего, новый глава региона раскритиковал внешний вид областного центра. «Впечатление от Самары на второй день по сравнению с первым днём испортилось - много неблагоустроенного, грязного», - сказал Меркушкин.
И хотя утверждение кандидатуры губернатора думой стало не более чем формальностью (время инаугурации, которая состоялась в тот же день в театре оперы и балета, было назначено заранее), Самарская губернская дума наделила Меркушкина полномочиями губернатора. За это решение проголосовали 40 депутатов, семеро - против, трое воздержались.
Неожиданностью стала беседа нового губернатора с журналистами, которая состоялась после инаугурации, поскольку Артяков не давал пресс-конференций и считался недоступным для прессы. Отвечая на вопрос о первоочередных задачах, которые стоят перед ним, Меркушкин заявил, что самый главный для него вопрос - кадровый. «Для меня это - задача №1. Это самая главная сложность и трудность. Все остальные вопросы мне знакомы, специфику можно понять. Так что, этим вопросом я буду заниматься в ближайшее время. Моя команда в Мордовии была сплочённой, мы работали вместе по 30-40 лет. Поэтому, взяв на работу человека, я хочу быть уверенным, что он будет работать. И что его не надо будет менять снова через полгода», - пояснил губернатор.
Основную ставку при формировании правительства Меркушкин планирует делать на самарские кадры, но несколько человек он всё-таки перевезёт из Мордовии. «Это будут 2-3 человека из ближайшего окружения», - заявил журналистам вновь назначенный глава региона. Отвечая на вопрос о сроках формирования нового кабинета министров, он заявил, что 10 мая подписал постановление о продлении полномочий действующего правительства на два месяца: «Но команда может быть сформирована и раньше, в течение трёх недель, месяца. Могу сказать, что правительство либо полностью будет обновлено, либо частично».
В подтверждении его слов из облправительства просачиваются слухи о том, что планируют уехать большинство чиновников-«варягов» из Москвы: главы минэкономразвития Владислав Капустин, минимущества Николай Мальцев, минспорта Сергей Бамбуров, минстроя Павел Донской, минэнергетики Сергей Зинченко. Есть вероятность, что Меркушкину будет предложено разделить полномочия губернатора и председателя областного правительства, и последний пост может занять Бендусов.
Николай Меркушкин родился 5 февраля 1951 года в селе Новые Верхиссы Инсарского района Мордовской АССР (ныне - республика Мордовия). В 1973 году с отличием окончил Мордовский государственный университет им.Огарёва по специальности «инженер электронной техники». В январе 1995 года был избран председателем Госсобрания Мордовии. С января 1995 года являлся бессменным руководителем региона. Член Госсовета РФ, член высшего совета партии «Единая Россия», академик Российской академии информатизации.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин:
- Я прекрасно осознавал, что передо мной стоит много сложных и тяжёлых задач. Но, когда познакомился с Самарой на месте, понял, что работы предстоит больше, чем думал ещё позавчера. Болевые точки: ЖКХ, дороги, благоустройство. Я ездил по городу и не встретил ни одного человека, который бы что-то чистил, убирал. Это, конечно, удивило и расстроило. Конечно, плохие дороги есть везде, это требует серьёзных вложений, но сам город можно привести в порядок и без больших денег, было бы желание. Остро стоит проблема обманутых дольщиков: их от 14 до 25 тысяч человек в регионе, это больше, чем где бы то ни было в стране. Я считаю, это прямая вина местных властей, раз они такое допустили, будем разбираться. Стоят задачи по развитию масштабных экономических проектов, важных не только для развития региона, но и для развития экономики всей страны. И здесь я приложу максимум усилий. Конечно, Самара и Самарская область должны вернуть себе статус третьей столицы. С Мордовии десанта не будет. Максимум два-три человека. Перед Мордовией стоят очень серьёзные задачи, поэтому нет смысла сдёргивать людей оттуда. Я знаю, в Самарской области сейчас много людей из Москвы. Они будут уезжать в ближайшие полтора-два месяца. В правительстве в основном будут люди из Самарской области.
