Жилищная инспекции Самарской области разъяснила жителям посёлка, что делать, если качество коммунальных услуг не соответствует плате за них, которую требуют предприятия ЖКХ
Ольга ЧЕВОЛДАЕВА,фото автора и ЧЕБОТАРЁВА
Незавидное, мягко говоря, положение жителей бараков в посёлке Новоборский «Молва» уже подробно описывала («Хижины по цене дворцов», «М», №16 от 3 мая 2012 года). Напомним, что ветхие дома, построенные как временное жильё около 70 лет назад, давно исчерпали свой ресурс. И сейчас люди живут в покосившихся бараках, в которых очень холодно зимой, с протекающими крышами и доисторической электропроводкой. Добиться от коммунального предприятия какого-либо ремонта чрезвычайно трудно.
Но самая большая беда - это непомерная плата за коммунальные услуги. «Молва» уже сравнивала цифры в квитанциях жителей нового микрорайона в Самаре и посёлка Новоборский: 731 руб. - за отопление в кирпичной многоэтажке областного центра, и 1676 руб. - за холод в бараке посёлка. Впечатляет и подобие контейнерных площадок для сбора мусора с покорёженными ящиками, и за это «подобие» новоборчанам выставляют две квитанции. В одной значится 64,5 руб. (за вывоз ТБО), в другой 50,4 руб. (за утилизацию ТБО). При том, что обустроенная площадка с новенькими контейнерами в Самаре обходится жителям в 43,88 руб.
Все вопросы, возникшие после посещения Новоборского, мы адресовали в Жилищную инспекцию Самарской области. В полученном ответе даны подробные разъяснения. Так, к примеру, по поводу цифр в финансовых отчётах сказано, что в соответствии с Положением №156 от 21.12.2005 г., утверждённом постановлением правительства Самарской области, жилищная инспекция не уполномочена проводить проверки финансовой и хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих функции по управлению многоквартирными домами. «Согласно жилищному законодательству, контроль за выполнением обязательств по заключённым договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества управляющей компанией в многоквартирных домах, где не создано ТСЖ либо дом не управляется жилищным кооперативом (ЖК), может осуществляться Советом многоквартирного дома, порядок создания которого и полномочия определены ст.161.1 Жилищного кодекса РФ, - говорит руководитель государственной жилищной инспекции Самарской области Андрей Абриталин. - В случае невыполнения управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ (договора управления), председатель Совета многоквартирного дома направляет обращения для принятия мер в органы местного самоуправления».
Совет дома - предложение дельное. В Новоборском мы встречали активных людей, которые пытаются отстаивать свои права. Совет объединит их усилия. А вот по поводу обращения в органы местного самоуправления придётся забыть, поскольку «Жилсервис» - муниципальное предприятие, и жаловаться муниципалитету на его же структуру не имеет смысла. Но есть и другие организации - прокуратура, например. И, кроме всего прочего, можно воспользоваться опытом жителей барака №13 по улице Губкина, которые расторгли договор на содержание и ремонт дома, поскольку уверяют, что эти работы всё равно не проводятся. Сейчас новоборчане из барака №13 по ул.Губкина платят на 200 руб. в месяц меньше.
Пока не прояснилась ситуация и с непомерными суммами за коммунальные услуги. Ведь, судя по ответу Жилищной инспекции, проверка обоснованности расчёта платы за жилое помещение и коммунальные услуги может быть осуществлена только Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, т.е. Роспотребнадзором, куда данное письмо и было направлено. Ну, что ж, подождём ответа из Роспотребнадзора.
А вот с двойными квитанциями за вывоз и утилизацию ТБО борские коммунальщики явно дали маху. Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений, органами управления ТСЖ, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (часть 7 и 8 ст.156 Жилищного Кодекса) или в случае, указанном в п.34 Правил, органом местного самоуправления как одна величина. При этом стоимость отдельных работ должна указываться только в прилагаемом к договору управления многоквартирным домом перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (п.2 ч.3 ст.162 Кодекса). В связи с этим, начисление платы за уборку ТБО и утилизацию ТБО отдельно от платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения явно противоречит установленной структуре платы за жилое помещение.
Надеемся, что жители Новоборского обратили внимание на перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, который должен прилагаться к договору. Но добиться исполнения этой нормы жилищного законодательства опять же Совету дому будет гораздо легче, чем каждому отдельному жителю.
Сотрудники Жилинспекции совершили внеплановую выездную проверку в Новоборский. И, ради справедливости, надо отдать должное коммунальщикам: после нашего визита в Новоборский все помойки были ликвидированы и даже установлены два новых контейнера для сбора мусора.
Необходимо сделать нужные выводы и из ответа Жилинспекции. Самый главный: государство всё больше перекладывает контроль за деятельностью предприятий ЖКХ на плечи жителей. То есть права, зафиксированные в законодательстве, у нас есть. А вот добиться реализации этих прав на деле чрезвычайно сложно. Но можно! Если в вашем городе, посёлке или селе есть примеры, когда жители, действуя в рамках закона, смогли воздействовать на коммунальные организации, сообщите нам. «Молва» распространит ваш опыт на весь восточный регион Самарской области.