Глава г.о.Отрадный Нина Вишнякова отвечает на статью «Застолбить доходное место» («Молва», №26 от 12 июля 2012 года)
Городская власть ответственна за энергоснабжение города при любом собственнике
Глава г.о.Отрадный Нина ВИШНЯКОВА
Практически все объекты энергохозяйства Отрадного были построены одновременно с городом и были рассчитаны на уровень промышленного и домашнего оборудования 50-летней давности. Безусловно, вводились новые мощности, энергетическое оборудование ремонтировалось и поддерживалось в рабочем состоянии. Однако на сегодняшний день оно полностью изношено. Трансформаторные подстанции №40 и №58 были введены в строй в 1958 году, №13 - в 1962, №16 - в 1963 годах. Самая «молодая» ТП-31 была построена 14 лет назад, в 1998-ом. Практически всё оборудование отработало по 2 эксплуатационных срока, требуется замена проводов, на некоторые улицы необходимо провести освещение. Только за год (с 2010 по 2011 г.г.) продолжительность внеплановых и аварийных отключений составила 1395 часов.
10 лет назад покупка электроэнергии, электроснабжение и продажа электричества, коммунальное обслуживание населения были сосредоточены в руках одной организации - «УК ЖКХ». Предприятие закупало и перепродавало электроэнергию городским объектам с надтарифной надбавкой. Так было положено. Претензий к этой организации накопилось много, поэтому город решил разорвать с ней договор, пройдя через многочисленные суды.
Чтобы избежать надбавок в тарифах, в 2004 году город заключил договор с АО «Самараэнерго» о передаче сетей и оборудования в безвозмездное пользование на 49 лет. А когда в результате реформирования поставщик электроэнергии в регионе АО «Самараэнерго» провело структурную реорганизацию, то договорные отношения с 2007 года были продлены с его правопреемницей - компанией «ССК». Эта организация отвечает за доставку электроэнергии в Отрадный по городским сетям. В её эксплуатации находятся трансформаторные подстанции, столбы, провода, но она не отпускает электроэнергию и не берёт за неё плату. Кроме того, по закону, любая энергокомпания, взяв на обслуживание имущество энергетического комплекса, обязана проводить ремонт, капремонт и модернизацию оборудования. Все эти годы ЗАО «ССК» ведёт работу в Отрадном по замене и модернизации объектов энергохозяйства, и все затраты, связанные с содержанием и ремонтом, оно взяло на себя. За это время «ССК» вложила в имущество энергохозяйства, находящегося в собственности города, 185,5 млн рублей. Количество аварийных отключений значительно уменьшилось.
Но сегодня остро стоит вопрос о реконструкции всего сетевого хозяйства Отрадного в целом. Так как степень износа оборудования очень высока, и, чтобы привести его в соответствие с современными требованиями, необходимо не менее 600 млн рублей. Это на порядок больше, чем сумма собственного годового бюджета Отрадного на 2012 год. Ежегодно бюджет города принимается с дефицитом. Из-за этого крайне затруднительно выделить деньги на реконструкцию энергетического оборудования. Одним из самых разумных выходов из сложившейся ситуации, который позволит обеспечить надёжную и безаварийную работу объектов энергетики, муниципалитет посчитал передачу в собственность специализированной организации имущества энергохозяйства города. Главным аргументом в решении стало то, что, по закону, любая компания-инвестор, проведя реконструкцию объектов, получает на них право собственности. Например, если за 10 лет «ССК» приведёт все наши объекты в порядок, то всё равно станет их полноправным собственником. Было бы крайне безответственно, зная об этом, не предугадать последствия. Город в результате продажи имущества получает не только «живые» деньги, которые необходимы для решения насущных проблем Отрадного, но и реконструкцию энергетического комплекса, которая обеспечит бесперебойную работу энергохозяйства в городе. Администрация города планирует провести независимую оценку стоимости энергетического имущества. Занижение его стоимости невозможно, ведь именно муниципалитет несёт ответственность за сделку, если она проведена с каким-либо нарушением законодательства.
Опыт других территорий, в которых власть пошла на продажу энергохозяйства тому же «ССК» показывает, что электрообеспечение стало лучше. Кроме того, эта компания выстраивает доброжелательные партнёрские отношения, ведёт социально-ответственный бизнес на территориях своего присутствия. В Отрадном на нескольких улицах компания провела бесплатное освещение, осуществляется благотворительная помощь незащищённым слоям населения, ветеранам.
Самое простое - не принимать решение. Но надо помнить, как важно его принять вовремя. С каждым годом увеличивается износ оборудования и уменьшается его стоимость. Если несколько лет назад мы были не готовы даже морально принять предложение энергетиков, то сегодня оно своевременно. Тем более, что законодательно население защищено. Каждый шаг энергокомпаний, и сетевых в частности, регламентирован законодательной нормой. Их деятельность жёстко регулируется федеральными законами «Об электроэнергетике», «О естественных монополиях», «О защите прав потребителей». И это исключает произвол со стороны энергетической компании. Большинство депутатов вникли глубоко в проблему, и решение принято.
